Kopfbereich
AUFSTELLUNG DES REGIONALPLANS RUHR
EINHEITLICHER, FLÄCHENDECKENDER, FACHÜBERGREIFENDER PLAN
Der Regionalplan Ruhr als einheitlicher, flächendeckender und fachübergreifender Plan berücksichtigt veränderte Rahmenbedingungen der Raumentwicklung wie den demographischen Wandel, den Struktur- und Klimawandel sowie die Chancengleichheit.
Der Regionalplan Ruhr erstreckt sich räumlich über das Verbandsgebiet des Regionalverbands Ruhr.
Gut zu wissen
Zum Verbandsgebiet gehören die kreisfreien Städte Bochum, Bottrop, Dortmund, Duisburg, Essen, Gelsenkirchen, Hagen, Hamm, Herne, Mülheim an der Ruhr und Oberhausen sowie die Kreise Recklinghausen, Unna, Wesel und der Ennepe-Ruhr-Kreis.
Inhalte zum Regionalplan Ruhr
Der Regionalplan Ruhr legt die regionalen Ziele der Raumordnung für die Entwicklung der Region sowie für alle raumbedeutsamen Planungen und Maßnahmen fest und ist auf einen Planungszeitraum von 20 Jahren ausgerichtet.
Er besteht aus textlichen Aussagen und Vorgaben, aus einer zeichnerischen Karte sowie erklärenden Hinweisen, Hintergrundinformationen und sonstigen Nutzungsregelungen.
Bestandteile des Regionalplans sind:
- Textliche und Zeichnerische Festlegungen
- Erläuterungskarten
- Begründungen und Umweltbericht
Erklärfilm zum Regionalplan Ruhr
Quelle: RVR/2020
Verfahren zur Aufstellung des Regionalplans Ruhr
Übersicht der weiteren Verfahrensschritte nach der Beteiligung
Die eingegangenen Stellungnahmen der Öffentlichkeit und der betroffenen öffentlichen Stellen sind im Rahmen der Gesamtabwägung zum Regionalplan Ruhr zu berücksichtigen.
Die Verbandsversammlung des Regionalverbands Ruhr entscheidet über die Aufstellung des Regionalplans Ruhr durch abschließenden Feststellungsbeschluss. In einem letzten Verfahrensschritt ist der Regionalplan Ruhr der Landesplanungsbehörde anzuzeigen. Diese nimmt eine Rechtsprüfung vor und veranlasst die Bekanntmachung des Regionalplans Ruhr im Gesetz- und Verordnungsblatt für das Land Nordrhein-Westfalen.
Entwurf des Regionalplans Ruhr - Stand DRITTE BETEILIGUNG (Dez 2022/Jan 2023)
textliche Festlegungen
textliche Festlegungen
Teil A Einleitung. Teil B Textliche Festlegungen (4 MB) Inhaltsverzeichnis, Einleitung, Textliche Festlegungen des RP Ruhr mit Erläuterungen. Entwurf Stand 2022/23.
zeichnerische Festlegungen
zeichnerische Festlegungen
Teil C Zeichnerische Festlegungen. Änderungen (73 MB) Entfallene zeichnerische Festlegungen des RP Ruhr. Neue zeichnerische Festlegungen des RP Ruhr. Maßstab 1:50.000. Entwurf Stand 2022/23.
Teil C Zeichnerische Festlegungen (52 MB) Zeichnerische Festlegungen des RP Ruhr. Maßstab 1:50.000. Entwurf Stand 2022/23.
Erläuterungskarten
Erläuterungskarten
Teil D Erläuterungskarten (168 KB) Vorblatt mit Änderungen. Entwurf Stand 2022/23.
Teil D Erläuterungskarten (12 MB) EK 1 Eigenentwicklungsortslagen. Entwurf Stand 2022/23.
Teil D Erläuterungskarten (13 MB) EK 2 Zentralörtlich bedeutsame Allgemeine Siedlungsbereiche. Entwurf Stand 2022/23.
Teil D Erläuterungskarten (1 MB) EK 3 Unzerschnittene verkehrsarme Räume. Entwurf Stand 2022/23.
Teil D Erläuterungskarten (2 MB) EK 4 Landschaftsräume. Entwurf Stand 2022/23.
Teil D Erläuterungskarten (2 MB) EK 5 Regionale Grünzüge. Entwurf Stand 2022/23.
Teil D Erläuterungskarten (2 MB) EK 6 Bereiche zum Schutz der Natur. Entwurf Stand 2022/23.
Teil D Erläuterungskarten (6 MB) EK 7 Biotopverbundschwerpunkte. Entwurf Stand 2022/23.
Teil D Erläuterungskarten (1 MB) EK 8 Landschaftsbild. Entwurf Stand 2022/23.
Teil D Erläuterungskarten (2 MB) EK 9 Bereiche zum Schutz der Landschaft und landschaftsorientierten Erholung. Entwurf Stand 2022/23.
Teil D Erläuterungskarten (1 MB) EK 10 Bereiche zum Schutz der Landschaft mit besonderer Bedeutung für Vogelarten des Offenlandes. Entwurf Stand 2022/23.
Teil D Erläuterungskarten (6 MB) EK 11 Landwirtschaft. Entwurf Stand 2022/23.
Teil D Erläuterungskarten (1 MB) EK 12 Wald und Forstwirtschaft. Entwurf Stand 2022/23.
Teil D Erläuterungskarten (6 MB) EK 13 Schutzwürdige Böden. Entwurf Stand 2022/23.
Teil D Erläuterungskarten (2 MB) EK 14 Grundwasser- und Gewässerschutz. Entwurf Stand 2022/23.
Teil D Erläuterungskarten (1 MB) EK 15 Vorbeugender Hochwasserschutz. Entwurf Stand 2022/23.
Teil D Erläuterungskarten (5 MB) EK 16 Freizeit und Erholung. Entwurf Stand 2022/23.
Teil D Erläuterungskarten (7 MB) EK 17 Kulturlandschaftsentwicklung. Entwurf Stand 2022/23
Teil D Erläuterungskarten (6 MB) EK 18 Klimaanpassung/Klimatische Ausgleichsräume. Entwurf Stand 2022/23.
Teil D Erläuterungskarten (1 MB) EK 19 Bestandssituation Abfallwirtschaft. Entwurf Stand 2022/23.
Teil D Erläuterungskarten (1 MB) EK 20 Bestandssituation Rohstoffgewinnung. Entwurf Stand 2022/23.
Teil D Erläuterungskarten. (2 MB) EK 21 Schienengebundener Personennahverkehr. Entwurf Stand 2022/23.
Teil D Erläuterungskarten (2 MB) EK 22 Regionales Radwegenetz. Entwurf Stand 2022/23.
Anhänge
Anhänge
Teil E Anhänge (40 MB) Anhänge 1 bis 4. Entwurf Stand 2022/23.
Begründung
Begründung
Begründung Teil A bis C (6 MB) Begründung zum RP Ruhr. Teil A bis C. Entwurf Stand 2022/23.
Begründung Teil D (331 KB) Vorblatt. Entwurf Stand 2022/23.
Begründung Teil D (2 MB) Begründung zum RP Ruhr. Teil D Anhänge. Anhang 1 Wohnen. Entwurf Stand 2022/23.
Begründung Teil D (2 MB) Begründung zum RP Ruhr. Teil D Anhänge. Anhang 2 Gewerbe. Entwurf Stand 2022/23.
Begründung Teil D (3 MB) Begründung zum RP Ruhr. Teil D Anhänge. Anhang 3 Steckbriefe Regionale Kooperationsstandorte. Entwurf Stand 2022/23.
Begründung Teil D (267 KB) Begründung zum RP Ruhr. Teil D Anhänge. Anhang 4 Kriterien Plankonzept BSAB. Entwurf Stand 2022/23.
Begründung Teil D (15 MB) Begründung zum RP Ruhr. Teil D Anhänge. Anhang 5 Potenzialflächen Erweiterung Kies/Kiessand. Entwurf Stand 2022/23.
Begründung Teil D (33 MB) Begründung zum RP Ruhr. Teil D Anhänge. Anhang 6 Potenzialflächen Neuansatz Kies/Kiessand. Entwurf Stand 2022/23.
Begründung Teil D (25 MB) Begründung zum RP Ruhr. Teil D Anhänge. Anhang 7 Potenzialflächen Erweiterung Sand (quartär). Entwurf Stand 2022/23
Begründung Teil D (27 MB) Begründung zum RP Ruhr. Teil D Anhänge. Anhang 8 Potenzialflächen Erweiterung Präquartärer Sand. Entwurf Stand 2022/23.
Begründung Teil D (24 MB) Begründung zum RP Ruhr. Teil D Anhänge. Anhang 9 Potenzialflächen Erweiterung Ton/Schluff. Entwurf Stand 2022/23.
Umweltbericht
Umweltbericht
Umweltbericht (8 MB) Umweltbericht zum RP Ruhr. Entwurf Stand 2022/23.
Umweltbericht. Anhänge (102 MB) Umweltbericht zum RP Ruhr. Anhänge A bis I. Entwurf Stand 2022/23.
weiterführende Unterlagen
weiterführende Unterlagen
Weiterführende Unterlagen
Die Beteiligungssynopsen mit den Stellungnahmen und Erwiderungen aus der zweiten Beteiligung stehen hier für Sie zum Download bereit.
Diese beiden Dateien sind nicht Gegenstand der Auslegungsunterlagen zur dritten Beteiligung. Dazu kann nicht Stellung genommen werden.
Beteiligungssynopse öffentliche Stellen u.a. (21 MB) Erwiderungen zu Stellungnahmen der öffentlichen Stellen u.a. Zweite Beteiligung RP Ruhr. Stand 2022/23
Beteiligungssynopse Öffentlichkeit (17 MB) Erwiderungen zu Stellungnahmen der Öffentlichkeit. Zweite Beteiligung RP Ruhr. Stand 2022/23
25-50-25 grau
Exkurs: Der raumordnerische ABWÄGUNGSPROZESS
GEBOT „GERECHTER“ ENTSCHEIDUNG
Bei der Abwägung geht es um die Bewertung und Gewichtung von entgegenstehenden, konkurrierenden Belangen. In den Abwägungsprozess werden solche Belange eingestellt, die auf der Ebene des Regionalplans erkennbar und von Bedeutung sind.
Eine Ermittlung dieses erheblichen Abwägungsmaterials findet insbesondere über die Beteiligung der Öffentlichkeit und der öffentlichen Stellen statt.
Auf dem Weg zu einer planerischen Festlegung gilt das Gebot der „gerechten“ Entscheidung als Ausfluss des allgemeinen Verhältnismäßigkeitsgrundsatzes.
Die Abwägung beruht im Wesentlichen auf folgenden Vorgaben des Raumordnungsgesetzes:
§ 7 Absatz 2 Satz 1 Raumordnungsgesetz:
„Bei der Aufstellung der Raumordnungspläne sind die öffentlichen und privaten Belange […] gegeneinander und untereinander abzuwägen.“
§ 7 Absatz 2 Satz 2 Raumordnungsgesetz:
„Das Ergebnis der Umweltprüfung […] sowie die Stellungnahmen […] sind in der Abwägung […] zu berücksichtigen.“
Fachbeiträge zum Regionalplan Ruhr
Der Regionalplan Ruhr fasst verschiedene Themen in einem Planwerk überörtlich und fachübergreifend zusammen. Als fachliche Grundlagen für den Aufstellungs- und Abwägungsprozess wurden der Regionalplanungsbehörde themenspezifische Fachbeiträge von betroffenen Fachstellen (z.B. Landesbehörden, Kammern, Verbänden) zur Verfügung gestellt.
Die hier bereitgestellten Fachbeiträge (Weiterführende Links und Downloads) wurden – neben weiteren Grundlagen – durch die Regionalplanungsbehörde ausgewertet und in Übereinstimmung mit § 12 Abs. 2 Landesplanungsgesetz NRW bei der Aufstellung des Regionalplans Ruhr berücksichtigt.
Fachbeiträge Freiraum
Forstlicher Fachbeitrag, 2012. (1 MB) Fachbeitrag zum Regionalplan Ruhr vom Landesbetrieb Wald und Holz.
Fachbeitrag Regionale Grünzüge, 2015. (19 MB) Fachbeitrag zum Regionalplan Ruhr vom Regionalverband Ruhr, Referat Regionalpark/ELP/Freiraumsicherung.
Fachbeitrag Klimaanpassung. (9 MB) Fachbeitrag zum Regionalplan Ruhr vom Regionalverband Ruhr, Referat Geoinformation und Raumbeobachtung.
Fachbeitrag Kulturlandschaft, 2014. (8 MB) Fachbeitrag zum Regionalplan Ruhr vom Landschaftsverband Rheinland und Landschaftsverband Westfalen-Lippe.
Landwirtschaftlicher Fachbeitrag, 2012. (7 MB) Fachbeitrag zum Regionalplan Ruhr von der Landwirtschaftskammer Nordrhein-Westfalen.
Fachbeiträge Rohstoffe und Wirtschaft
Fachbeitrag Rohstoffe, 2021. (993 KB) Rohstoffgeologischer Fachbeitrag des Geologischen Dienstes Nordrhein-Westfalen für das Rohstoffsicherungskonzept des Regionalverbands Ruhr.
Fachbeitrag Wirtschaft, 2012. (3 MB) Fachbeitrag zum Regionalplan Ruhr von den Industrie- und Handelskammern sowie Handwerkskammern.
Fachbeiträge LANUV
Link zum Fachbeitrag zum Regionalplan Ruhr vom Landesamt für Natur, Umwelt und Verbraucherschutz
Fachbeitrag Abfallwirtschaft Teil 1, 2018. (1,012 KB) Fachbeitrag zum Regionalplan Ruhr vom Landesamt für Natur, Umwelt und Verbraucherschutz.
Fachbeitrag Abfallwirtschaft Teil 1, 2017. (2 MB) Fachbeitrag zum Regionalplan Ruhr vom Landesamt für Natur, Umwelt und Verbraucherschutz.
Abgrabungskonferenz - Kies/Kiessand
Am 6. Oktober 2021 veranstaltete der Regionalverband Ruhr die 2. Abgrabungskonferenz zum Regionalplan Ruhr anlässlich des überarbeiteten Entwurfs, der eine veränderte Kulisse der Abgrabungsbereiche vorsieht. Im Rahmen der als hybride Digitalveranstaltung durchgeführten Abgrabungskonferenz informierte die Regionalplanungsbehörde über die Rahmenbedingungen, die Vorgehensweise und die ausgewählten Flächen für die Rohstoffgewinnung.
Zudem wurden Beispiele für Nachfolgenutzungen ehemaliger Rohstoffgewinnungsbereiche vorgestellt. Dabei wurde der Blick auch auf gelungene Einzelfälle aus den Niederlanden gerichtet.